自入选“国家优化消费环境试点城市”、承担推动放心消费主体培育专项试点工作以来，我市坚持以人民为中心的发展思想，围绕“安全放心、质量放心、价格放心、维权放心、服务放心”目标，从体系构建、纠纷化解、赋能激励三方面发力，推动消费环境持续优化。

构建多元培育体系

筑牢放心消费根基

健全组织机制。高位统筹推进试点工作，成立由分管副市长任组长，市场监管、文旅、交通、商务等多部门组成的试点工作专班，印发专项培育方案，细化六项重点任务清单与部门责任分工，构建起全市上下协同联动的“一盘棋”工作格局。建立市、省两级培育体系与逐级培育机制，按餐饮服务、住宿、旅游等20个行业实施精准培育，确保培育工作有序落地、高效推进。

打造特色品牌。坚持“一地一特色”，创新打造“大美黄山”“歙采缤纷”“黟购无忧”“小宏花”等地方特色放心消费品牌。在全省首推以徽文化“戒欺、律己、守诺、重信”为核心的“真不二价”店，已覆盖商贸服务、餐饮、汽车维修、民宿、旅行社等领域，累计培育相关诚信经营单位269家（其中屯溪“三江口”历史文化街区76家、餐饮等领域178家、旅行社15家），树立货真价实的示范标杆。

强化合规指导。将合规要求融入标准制定、实施与评价全流程，实行动态跟踪和“四个一”管理机制。制定《放心消费主体培育工作指南》，从培育原则、培育对象、培育流程、评估方法、培育赋能、后续管理5个方面全链条规范，推动培育工作标准化、规范化，累计为176家培育单位提供合规指导。

创新纠纷化解模式

提升消费维权效能

推进高效维权。推广“快速链”解纷工作法，在全市23家4A级以上景区设立“快速维权直通车”，节假日推行“宠客式”维权，涉旅投诉实现“1124”办结机制（1小时内签收、1小时内联系投诉人、24小时内办结），2025年以来累计高效办结涉旅投诉113件。推动12315“五进”工作（进商场、进超市、进市场、进企业、进景区），全市打造332个消费维权服务站，精准覆盖所有4A级以上景区与高速服务区，消费纠纷就地化解率达80%。全市5A景区门票系统实现线上线下“先行赔付”全覆盖，累计为游客办理先行赔付金额近5万元，切实保障消费者权益。

创新解纷模式。依托黄山智慧监管平台建立放心消费培育库，近800家入库单位实现“一企一码放心扫”，通过二维码展示企业基本信息、地理位置、所获荣誉等，已通过微信扫码为消费者成功解决纠纷301起；推动257家在线消费纠纷解决（ODR）企业发展，累计办理投诉工单4930件，办结率100%。发展1455家“无理由退货”线下实体店，联合黄山、池州、安庆、宣城四市成立异地异店退换货联盟。

加强社会共治。成立全省首家消费和知识产权纠纷多元化解中心，构建“三联调一保障”（行政调解、司法调解、人民调解，人才和政策保障）一站式多元化解机制，创新“作退一步想”消费维权工作法，出台长三角地区第一部消费纠纷调解地方标准——《消费纠纷“作退一步想”调解服务规范》。目前，黟县市场监管局运用该规范累计调解消费纠纷3000余起，调解成功率达80%以上。充分发挥人民调解委员会、消保委公益律师团、消费维权志愿者作用，形成“政府主导、企业主责、部门协同、社会共治”的纠纷化解体系。

今年“十一”国庆假期期间全市市场监管部门接收办理涉旅投诉286件，按时办结率100%，调解成功率80.42%。对涉旅消费纠纷中事实清楚、诉求合理的，落实先行赔付制度，为游客先行赔付79笔，合计3万余元。与涉旅重点经营户建立“一对一”“一对多”“多对一”等多种形式的联系包保机制，强化合规指导，弘扬诚信经营。假期期间与166户经营户建立联系包保工作机制，共办理联系包保经营户投诉36件，同比下降50%。屯溪“三江口”历史文化街区76家“真不二价”店未发生一起有效投诉。

强化赋能激励保障

激发经营主体活力

给予宣传支持。联合市内主流媒体，开设放心消费培育企业展播专栏，选取优秀单位进行专题报道，内容涵盖企业特色产品、诚信经营案例等，提升品牌知名度与消费者认知度。

给予资源倾斜。在产品参展、评选评优中优先支持放心消费培育单位，2025年以来，市农业农村局组织37家次放心消费茶企参加全国茶展，市发改委在“皖美消费新场景”评选中将放心消费作为加分项，助力12家培育单位成功入选相关榜单。

给予信用激励。制定放心消费单位信用合规正向激励机制，在金融、财政、税收等9个方面给予政策支持。联合黄山市工商分行、屯溪农商银行创新推出“徽商诚E贷”“放心贷”专属金融产品。截至目前，“徽商诚E贷”已为22家单位授信2115万元，“放心贷”自2025年3月推出以来为9家企业发放贷款1707万元，有效缓解企业资金压力，助力企业提质升级。

“吾心安处是黄山、放心消费来黄山”品牌影响力显著提升，消费环境不断优化。目前，全市累计培育省级放心消费优秀单位5家、优秀街区1个，市级放心消费优秀单位15家、优秀街区4个；11家企业12款产品成功入选“第四届安徽特色伴手礼”，11家消费新场景入选“2024年皖美消费新场景”百佳名单，3家场馆入选“第二届安徽消费体验馆”，入选数量均居全省前列。